陕西省民政厅副厅长李保存15日披露，从2013年起，该省在“十二五规划”期间，将至少新建15家儿童福利机构。目前陕西省为福利机构孤儿提供最低养育标准每人每月1000元人民币，散居孤儿最低养育标准每人每月800元资金，均高于全国标准。

据中国民政部统计，中国内地现有孤儿61.5万名，但仅有2%的县配备儿童福利机构，多数县(市、区)没有专门的儿童社会福利机构。目前，由个人和社会组织抚养的孤儿达到50多万名，“民间抚养”已成为救助孤儿的主力军。

有业内人士指出，河南兰考7名孤儿命殇民居火灾，引发了民众对中国孤儿救助、收养制度的关注，将现行的孤儿救助体系推至风口浪尖，也暴露了其中存在的法制漏洞。

西北政法大学教授邢爱华认为，政府、个人和社会组织对“孤儿”的救助和抚养并不能完全解决问题，加大对已婚者的道德和法律宣传，特别是树立“弃儿违法”的法律观念，让“病儿”、“残儿”回归家庭，才能遏制“孤儿”问题的产生。

陕西省民政厅有关人士透露，陕西现已基本撤销民办收养所，目前该省11市(区)和5个县均设有儿童福利机构。过去因为经费和福利机构建设不足，也出现过一些民办收养所，但是按照国家规定，不允许个人兴办儿童福利机构，如果要办，必须征得当地民政部门同意，与民政部门共同建设。目前陕西省为福利机构孤儿提供最低养育标准每人每月1000元，散居孤儿最低养育标准每人每月800元资金，均高于全国标准。

据悉，目前陕西境内专门的儿童福利机构仅16家，福利机构和专业人员的紧缺是孤儿救助的主要问题。从2013年开始，在“十二五规划”期间，将至少新建15家儿童福利机构，在部分“孤儿”较多的地区会酌情增加建设投入。